台灣大選隱含「新國家建構」很危險
世界日報社論January 12, 2016, 6:10 am 20696 次
再過四天，如不發生重大意外，台灣又要「變天」了。藍綠換黨執政，兩岸即將進入風雲變幻難測期。距5月20日新總統就職還四個多月，國會立院如由綠營占多數，或民進黨結合小黨成多數，新民意壓倒舊民意，意味國民黨的內閣施政可能提前告終，不能再推動重大政策，也意味兩岸提早步入震盪期。
從宏觀看，這次變天不同於2000年陳水扁意外當選執政。那時「朝小野大」，國民黨仍占立院多數，足以牽制陳水扁作為。但這次，民進黨不僅將贏得總統大選，在立院如占多數，就是「完全執政」；如透過跨黨結盟達四分之三多數，即跨越修憲門檻，「理論上」就可修憲變更國號、主權，走向法理台獨。但「實務上」，這是台灣和綠營都不敢走的路，因為它意味迎向戰爭，北京反對，華府也不會坐視。
大選後蔡英文執政，真正的變化何在？馬政府前國安會秘書長蘇起日前撰文，指如果民進黨總統、立法院雙贏，就不僅是「又一次政黨輪替」而已，而是台灣政治的結構性翻轉，代表60多年來，從冷戰對抗、兩岸分治進入新的國家建構時期。支撐的力量將從美國圍堵政策，轉成兩岸和解，再變成所謂「台灣民意」；兩岸對抗主體也從共產黨與民進黨，擴大到「中國人」與「台灣人」。
大陸的中國國際問題研究院研究員郭震遠也認為，蔡英文執政如推動「和平台獨」，兩岸關係將質變，發生新的嚴重對抗，而不是「冷和平」。兩位學者的描述其實有不謀而合的重疊：就是藉民主選舉，建構新國家認同觀，台獨或獨台理念合而為一，借「中華民國」為殼，實行實質獨立。「和平台獨」不須宣布、不改變現狀，是這場大選最爭議的敏感話題，綠營只做不說；北京不願見，但也不能立即強烈回應。
陳水扁執政後曾說「台獨不可能就是不可能」。但如今，參與策劃「兩國論」的蔡英文正挾「台灣民意」高支持度，變不可能為可能。迫於現實，她會繼續支持兩岸交往，但你是你、我是我。她說「九二共識不是全民共識」，所謂「現狀」，只承認1992年兩岸曾協商「求同存異」現狀，根本沒有「九二共識」。關鍵就在「一個中國」，綠營連「各自表述」都不願意。
蔡英文執政，可能用中華民國這個殼，改變中華民國實質內涵，利用馬政府與大陸建構的「現狀」，從內在發展另一個新國家，國號還叫「中華民國」，但認同對象不再是憲法的「固有領土和主權」，李登輝任內修憲的前言「國家未統一前」的前提，也將束諸高閣。有民氣支持，國際大戰略依靠，她可能走得比陳水扁更遠，但手段會更陰柔、身段更柔軟，力求表面上不跨越中美的紅線。
這股民氣使許信良、林濁水等民進黨「理論大師」說，民進黨將連續執政20年，而國民黨可能解體或20年內翻不了身。蔡英文新書《英派》自序的第一段只有一句話：「想想看，20年後的台灣，會是個怎麼樣的國家？」說明她的動機和構思。
國號不變，但實質性的新國家建構行動，用「民意對抗強權」、「民主力量對抗中國強勢軍事和經貿壓力」，從太陽花學運反中國、反課綱、台獨黨綱不改一以貫之。蔡英文執政，很可能借公民教育，把本來北京理解也不反對的「台灣意識」，慢慢被台獨理念浸蝕融合，轉換成「台獨意識」，成為年輕世代的基因。她所謂「天然獨」，大概就是指這個。或許這是一種「新」台獨的嘗試。
香港、台灣近年「拒中、去中國化」風潮，美中日在東亞戰略競爭，大陸內政面臨許多新難題，都讓綠營憧憬大選後發展「新國家」將有戰略機遇期。台灣「和平現狀」下發展台獨，既牽制中國，也符合美日利益，構成「和平台獨」有利條件。
北京如何看待綠營執政，有無觀察期？除非蔡英文戲劇性轉彎，承認「九二共識」，否則目前兩岸風平浪靜的表面，可能只是假象。大陸今年甚少公開評論台灣選舉，軍事威嚇會讓台灣民心流失，留下永久創傷，但解放軍日前在福建漳州登陸演習，去年7月朱日和演習模擬台灣總統府斬首行動，都顯示對台政策操作比以前細膩，兩岸隱藏的潛在風險不比以前小。
「天然獨」和「中國夢」的碰撞即將開始。蔡英文贏得愈多，實現目標的動機和籌碼愈大，後果就愈不可測。而北京如何回應，外交、經貿、軍事等籌碼必然蓄勢待發，震盪何時到來，就看蔡英文當選後的回應。
